六大類農(nóng)產(chǎn)品，上市流通必須“持證上崗”

　　二維碼輕輕一掃，田間到餐桌的全程信息、生產(chǎn)者承諾與監(jiān)管信息將一覽無遺。

　　2026年2月1日起，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品將全面啟用新版“身份證”——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證管理辦法》，讓每一份上市的蔬果、畜禽、水產(chǎn)都有了自己的質(zhì)量安全證明中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令 2025年第 4 號(hào)。

這是一張什么證?

　　農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾達(dá)標(biāo)合格證是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶和收購(gòu)單位，根據(jù)質(zhì)量安全控制、檢測(cè)結(jié)果等開具的證明。

　　生產(chǎn)者需承諾，自己銷售的農(nóng)產(chǎn)品未使用禁用農(nóng)藥、獸藥及其他化合物，且常規(guī)農(nóng)藥、獸藥殘留不超標(biāo)。蔬菜、水果、茶鮮葉、畜禽、禽蛋、養(yǎng)殖水產(chǎn)品等主要農(nóng)產(chǎn)品都被納入管理范圍。

　　新規(guī)明確要求，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和合作社必須按生產(chǎn)批次開具合格證，并保存至少六個(gè)月記錄。農(nóng)戶雖不強(qiáng)制，但鼓勵(lì)開具合格證;對(duì)于收購(gòu)者而言，收產(chǎn)品必須先收合格證，否則不得收購(gòu)。收購(gòu)后還需妥善保存這些證明至少六個(gè)月。

　　值得注意的是，收購(gòu)商即使是從不同生產(chǎn)者那里收購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品，在混裝或分裝后銷售時(shí)，也必須重新開具新的合格證，承諾混裝后的產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　承諾達(dá)標(biāo)合格證包含產(chǎn)品名稱、數(shù)量、產(chǎn)地、開具時(shí)間、承諾主體和聯(lián)系方式等基本信息。這些內(nèi)容若已標(biāo)注在包裝上，合格證可不再重復(fù)標(biāo)注。

　　開具方式靈活多樣，可采用信息化、印刷或手工填寫。特別鼓勵(lì)采用信息化方式，如使用二維碼等電子標(biāo)識(shí)。當(dāng)合格證采用二維碼形式時(shí)，必須在顯著位置標(biāo)明“承諾達(dá)標(biāo)合格證”字樣，并可與其他質(zhì)量安全標(biāo)識(shí)整合。消費(fèi)者只需掃碼，即可獲取產(chǎn)品全程信息。

不開具合格證將面臨什么后果?

　　農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)主體責(zé)任，必須保證產(chǎn)品質(zhì)量安全，做好生產(chǎn)記錄，加強(qiáng)全過程質(zhì)量控制。

　　收購(gòu)單位和個(gè)人的責(zé)任同樣重要，除了必須收取合格證外，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不全或與實(shí)際不符，還需及時(shí)向產(chǎn)地農(nóng)業(yè)部門報(bào)告。

　　線上銷售同樣適用新規(guī)，網(wǎng)購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品也必須附具合格證，并鼓勵(lì)在銷售頁(yè)面顯著位置展示。

具體開證形式各地可能有所不同

　　各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)督檢查，建立生產(chǎn)者和收購(gòu)者名錄，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　未按規(guī)定開具、收取、保存合格證的行為，將面臨批評(píng)教育和限期改正的處理。逾期不改的，將處以一百元以上一千元以下罰款。這些違規(guī)行為還將被記入信用記錄，影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信譽(yù)和未來發(fā)展。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和市場(chǎng)監(jiān)管部門將建立信息通報(bào)機(jī)制，形成監(jiān)管合力。發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品上市，將及時(shí)互相通報(bào)，確保問題農(nóng)產(chǎn)品無處藏身。

有承諾就代表合格嗎?

　　“有承諾”并不完全等同于“已合格”，但“有承諾”意味著種植戶公開表示愿意主動(dòng)承擔(dān)違法種植的法律責(zé)任，而非簡(jiǎn)單的口頭保證。

　　以前蔬菜上市時(shí)，其安全性是“被默認(rèn)”的，缺乏種植戶的主動(dòng)聲明。而現(xiàn)在，合格證制度將這種默認(rèn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)明示承諾，這正契合了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》所確立的“誰(shuí)生產(chǎn)、誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)銷售、誰(shuí)擔(dān)責(zé)”的原則。

　　因此，一張合格證首先是一份法律責(zé)任保證書。如果產(chǎn)品被檢出不符合承諾標(biāo)準(zhǔn)，種植戶將無法以“不知情”或“未聲明”為由推卸責(zé)任，反而會(huì)因?yàn)樘峁┝颂摷俪兄Z而面臨更嚴(yán)厲的處罰。

　　合格證也是優(yōu)勝劣汰的催化劑。它讓誠(chéng)信守法、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的種植戶朋友能夠通過承諾贏得信任，獲得“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”的市場(chǎng)回報(bào)。同時(shí)，也將極大地增加不良種植戶的違規(guī)成本和風(fēng)險(xiǎn)，迫使他們要么提升標(biāo)準(zhǔn)，要么被市場(chǎng)淘汰。（文章來源：央視三農(nóng)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)）

編輯：岳含笑