中國多項土地制度改革試點今年浮出水面

　　以構(gòu)建新機(jī)制平臺為目標(biāo)，中國多項土地管理制度改革試點將在2012年以總結(jié)、深化、新設(shè)形式浮出水面，從而大大激發(fā)土地管理的制度創(chuàng)新活力。

　　國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史在此間結(jié)束的全國國土資源工作會議上說，今年國土資源管理改革最重要的任務(wù)是組織開展各類改革探索和試點經(jīng)驗的總結(jié)、提煉和規(guī)范工作。要堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”，加快制度供給。進(jìn)一步解放思想轉(zhuǎn)變觀念，充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神;圍繞突出問題切實加強(qiáng)調(diào)查研究;及時總結(jié)提升新探索、新經(jīng)驗;加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)形成改革合力。

　　圍繞社會高度關(guān)注的征地問題，國土資源部將“總結(jié)提升、轉(zhuǎn)化一批試點經(jīng)驗”。特別是福建“三到位”、河南鄭東新區(qū)“和諧拆遷”、廣東“留地安置”、海南陵水農(nóng)民自主實施征地拆遷等實踐探索。重慶地票交易制度和成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地管理制度改革經(jīng)驗，廣東“三舊改造“等低效利用土地二次開發(fā)及節(jié)約集約試點經(jīng)驗等，也將進(jìn)入總結(jié)階段。同時，“持續(xù)推進(jìn)、深化一批改革試點”包括深化城市用地審批制度改革，部署開展集體經(jīng)營性建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革試點，深入推進(jìn)共同責(zé)任機(jī)制試點建設(shè)。

　　徐紹史說，今年還要“部署安排，新設(shè)一批改革試點”。主要包括在總結(jié)推廣成都、佛山等地建設(shè)耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，在部分地區(qū)由省級人民政府審核同意并報國土資源部批準(zhǔn)后開展集體建設(shè)用地建設(shè)租賃住房試點。力爭啟動中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)等配套土地管理制度改革，開展土地調(diào)控差別化政策試點探索。(作者 王立彬)