疫情之思7——母驢與驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展
疫情還在持續(xù)，交易屠宰青年“肥母驢”的活動(dòng)又開始了?；仡櫞蟀肽暌詠?，之前從未出現(xiàn)過的叫賣和屠宰適繁母驢現(xiàn)象變得日益“猖獗”。即使是在“非洲豬瘟”疫情導(dǎo)致生豬存欄銳減、肉牛與肉羊供給嚴(yán)重不足的情況之下。然我國傳統(tǒng)毛驢養(yǎng)殖主要集中在老少邊貧地區(qū)，適繁母驢屠宰若不及時(shí)叫停，將威脅驢產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，危及脫貧攻堅(jiān)成果。
基于調(diào)研，我們認(rèn)為當(dāng)前驢產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨突出問題：
一是危機(jī)凸顯，“驢周期”迅速跌入谷底。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全國活驢售價(jià)自2018年6月明顯步入下行通道。2016/2017年高價(jià)區(qū)間購進(jìn)青年母驢的養(yǎng)殖場戶，2018年下半年以來，因資金壓力、市場不振和價(jià)格低迷，較多陷入賠錢境地。
二是資源稀缺，母驢已處十分危急關(guān)頭。從發(fā)展情況看，驢種質(zhì)資源尤其母驢資源已經(jīng)十分短缺，已嚴(yán)重掣肘驢產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。驢是草食大型家畜，妊娠期長達(dá)360天左右，單胎生，種群恢復(fù)起來異常艱難。
三是驢皮短缺，盜宰走私影響深遠(yuǎn)。近年來，國民日益關(guān)注康養(yǎng)，阿膠受到熱捧，制膠企業(yè)在搶奪國內(nèi)驢皮資源的同時(shí)嘗試拓展外部資源，部分不法商販內(nèi)外勾結(jié)，盜宰活驢、低價(jià)走私驢皮，國家不僅損失了大量稅收，國內(nèi)驢業(yè)市場遭到嚴(yán)重沖擊。
四是種質(zhì)退化，科技投入嚴(yán)重不足。當(dāng)前我國驢種質(zhì)資源退化，適繁母驢懷胎率低，優(yōu)質(zhì)驢種群銳減，而驢良繁體系尚未形成，驢人工授精等技術(shù)普及率低，驢胚胎移植無從談起，驢飼養(yǎng)尚無統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，驢業(yè)技術(shù)力量極度匱乏。
針對(duì)上述問題，我們提出保護(hù)母驢資源的如下對(duì)策建議：
一是立法嚴(yán)控母驢屠宰。驢是我國唯一在國際上具有獨(dú)特競爭力和明顯產(chǎn)品優(yōu)勢的大型畜種，亟需頒布法令控制屠宰適繁母驢，將適繁母驢納入國家補(bǔ)貼范疇，保護(hù)好利用好我國特有驢種資源，力爭在短期內(nèi)有效遏制適繁母驢數(shù)量快速下降。
二是健全完善驢產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年曾研究擬將驢等特色產(chǎn)業(yè)納入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。當(dāng)前，亟需增加科技投入，探索涵蓋驢業(yè)或整個(gè)馬屬動(dòng)物的良繁、營養(yǎng)、屠宰、防疫、加工、培訓(xùn)、咨詢等政產(chǎn)學(xué)研用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系。
三是整合投入相關(guān)資源。當(dāng)前，我國驢業(yè)處于役用轉(zhuǎn)商用初始發(fā)展階段，在不用大幅增加國家財(cái)政負(fù)擔(dān)前提下，通過內(nèi)部挖潛整合國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、良種繁育推廣、營養(yǎng)體系建設(shè)、疫情疫病防控等項(xiàng)目資金，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量投入驢產(chǎn)業(yè)開發(fā)。
四是嚴(yán)厲打擊盜宰走私。嚴(yán)格落實(shí)全國打擊走私綜合治理部際聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)規(guī)范驢皮、驢肉等進(jìn)口管理，協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，綜合刑事行政執(zhí)法手段，增強(qiáng)主動(dòng)打擊、精確打擊和聯(lián)合打擊力度，嚴(yán)厲查處走私驢皮等違法犯罪活動(dòng)。
（王玉斌系中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院畜牧經(jīng)濟(jì)研究中心主任、中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì)驢業(yè)分會(huì)副秘書長，曾申明系中國農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院教授，王長法系聊城大學(xué)教授，孫玉江系青島農(nóng)業(yè)大學(xué)教授，董建寶系山東畜牧獸醫(yī)職業(yè)學(xué)院教授）
