重慶市無規(guī)定動物疫病示范區(qū)建設
1999以來,國家在重慶市無規(guī)定動物疫病示范區(qū)投入1.03億元,建設27個縣無規(guī)定動物疫病示范區(qū)項目。目前,項目區(qū)內已建成完善的動物疫病控制、檢疫監(jiān)督、監(jiān)測診斷和防疫屏障四大體系,完善了法制建設和隊伍建設,取得明顯的經濟效益和社會效益。
通過無規(guī)定動物疫病示范區(qū)建設,重慶市各級機構配置了15000多臺套儀器設備,進一步完善了市、縣、鄉(xiāng)三級冷鏈、疫病診斷、監(jiān)測、交通、信息傳遞、無害化處理等設施設備,建成了9000平方米的各級實驗室,具備了有效預防疫病,快速檢驗、診斷各種動物疫病、新發(fā)病、外來疫病的能力。完善了動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫、執(zhí)法、辦案、技術檢測等設施設備,建立起覆蓋項目區(qū)的動物疫病控制快速反應指揮系統(tǒng)(110聯動),配置了接警及GIS系統(tǒng)、調度網絡系統(tǒng)、圖像監(jiān)控系統(tǒng)、GPS系統(tǒng)等,為50臺執(zhí)法監(jiān)督車裝備了警燈、警報器,建設1個病害動物及動物產品無害化處理場。初步建立起對動物及動物產品飼養(yǎng)、生產、加工、儲藏、銷售、運輸等環(huán)節(jié)實施獸醫(yī)衛(wèi)生全過程、全方位、快速、有效監(jiān)控的能力。完善了疫情監(jiān)測、疫情報告等硬件設施,具備對重大動物疫病的疫情監(jiān)測、分析能力。推進了動物標識及疫病可追溯體系建設,實行了動物防疫網絡化管理。完善了動物防疫屏障體系,建設了105個公路、機場、鐵路、港口動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站,構筑起“陸、海、空”三位一體的多層次立體防疫屏障體系,確保了對進出區(qū)域的動物及動物產品的有效監(jiān)管。為保障無規(guī)定動物疫病示范區(qū)建設工作順利開展,重慶市出臺了《重慶市飼料和添加劑管理條例》,《重慶市無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》,《重慶市動物檢疫申報管理辦法》、《重慶市突發(fā)重大動物疫情應急預案》、《重慶市高致病性禽流感防治應急預案》等法律規(guī)章制度,建立起較為完善的市、縣、鄉(xiāng)三級畜牧獸醫(yī)工作機構,建立健全村級防疫員隊伍。
通過無規(guī)定動物疫病示范區(qū)建設,重慶市畜禽產品衛(wèi)生質量逐步提高,畜禽產品出口創(chuàng)匯能力明顯增強,經濟效益顯著。重慶市有七家企業(yè)通過俄羅斯官方評估注冊,江北茂源公司的寵物食品、北碚伍達公司的腸衣獲得歐盟的評估認可,肉骨粉、豬鬃等副產品暢銷日本、歐盟市場。2007年重慶市畜禽產品出口創(chuàng)匯1.2億美元,比2003年增長103%。飼料、獸藥等產業(yè)全面發(fā)展,全市有大型飼料生產加工企業(yè)355家,GMP獸藥生產企業(yè)22家。生豬、家禽、大牲畜死亡率分別下降至2.9%、11%和0.2%,每年減少直接經濟損失上億元。2007年重慶市出欄生豬2000萬頭 、牛55.9萬頭、羊349.5萬只、禽16643萬羽、兔2000萬只,比項目建設前均有明顯增長,畜牧業(yè)產值達到300億元,占農業(yè)總產值的56%,農民家庭人均牧業(yè)純收入達507元,比示范區(qū)建設前增加近100%。
通過無規(guī)定動物疫病示范區(qū)建設,重慶市重大動物疫病得到有效控制,畜牧業(yè)結構得到優(yōu)化,招商引資成效初顯,人民群眾身體健康得到保障,取得了一定的社會效益。有效防控了禽流感、豬鏈球菌病和高致病性豬藍耳病等重大動物疫病,保障畜牧業(yè)生產環(huán)境安全,夯實了公共衛(wèi)生安全基礎。
通過項目實施,重慶市畜牧業(yè)結構逐步優(yōu)化,豬、牛、羊、禽、兔、蛋、奶全面發(fā)展,改變了重慶市畜產品中肉類特別是豬肉比重過大,結構不合理,不適應消費需求變化的狀況。生豬、禽兔集約化水平逐年提高,從項目建設前的10%不到分別提高到目前的33.2%、40%。畜產品出口加工基地的生產潛力日益體現,招商引資不斷增加,近年來,已有雨潤、新希望、雙匯、廣東溫氏等集團在重慶市投資畜禽養(yǎng)殖和畜產品屠宰加工。重慶市也相繼有合川金州、大正畜牧、今普集團、華牧集團投入資金,建設生豬及生豬產品屠宰加工廠。通過無規(guī)定動物疫病示范區(qū)建設,重慶市實施“放心肉”工程,公布了舉報電話、實行放心肉承諾賠償責任書,動物源性食品安全得到改善,有效保障了人民群眾身體健康。