《南平市動(dòng)物防疫體系規(guī)劃》
為推進(jìn)決策的科學(xué)化，實(shí)施科學(xué)發(fā)展觀，重點(diǎn)突出動(dòng)物防疫體系建設(shè)，保障畜牧產(chǎn)業(yè)的快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地建設(shè)，結(jié)合我市畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展和動(dòng)物防疫體系建設(shè)的實(shí)際，編制“十一五”動(dòng)物防疫體系專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。
一、畜牧發(fā)展現(xiàn)狀與“十一五”規(guī)劃(略)
二、動(dòng)物防疫體系現(xiàn)狀與主要問(wèn)題
1、動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)基本概況。
我市121個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、19個(gè)街道辦，設(shè)131個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)畜牧獸醫(yī)站(含延平、邵武、建甌10個(gè)街道辦牧醫(yī)站)，核定全民事業(yè)編制348名，現(xiàn)有人員330人，缺編18人;延平、光澤、武夷山、松溪部分村配有一名動(dòng)物防疫員，初步形成鄉(xiāng)村動(dòng)物防疫檢疫網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中，中級(jí)以上職稱(chēng)占29.6%、初級(jí)職稱(chēng)占62.1%，基本屬“中專(zhuān)學(xué)歷、牧醫(yī)專(zhuān)業(yè)、初級(jí)職稱(chēng)”的結(jié)構(gòu)，正是這支隊(duì)伍承擔(dān)了基層動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督等職能工作。
2、動(dòng)物防疫體系的難點(diǎn)問(wèn)題。
?、?ldquo;三元并存”的養(yǎng)殖格局，形成高密度、規(guī)?；⒍鄬哟蔚纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)，極易引起疫病的傳播、蔓延與暴發(fā)。動(dòng)物疫情具有常發(fā)性、多發(fā)性、輸入性和新增性的特點(diǎn)，即呈多季發(fā)生、反復(fù)發(fā)生、災(zāi)后發(fā)生和調(diào)入潛伏帶病、輸入性新疫病、老疫病變種等，防疫“把脈”難度加大。
?、苿?dòng)物疫情透明化管理與防疫體系滯后，一旦發(fā)生重大疫情，薄弱的動(dòng)物防疫體系將難以承受，畜牧發(fā)展和人民的身心健康受到威脅。
?、俏沂械靥?省17縣結(jié)合部，有動(dòng)物及畜產(chǎn)品從我市過(guò)境，都將留下輸入性疫情隱患。
3、動(dòng)物防疫體系的薄弱環(huán)節(jié)。
?、判姓w制不適。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站歸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，專(zhuān)業(yè)人員抽調(diào)從事非專(zhuān)業(yè)中心工作情況普遍，上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)布置的防疫工作落實(shí)難;大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有簡(jiǎn)陋的站房，但占30%強(qiáng)的屬“寄居”或“蝸居”，且有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站房被平調(diào)拍賣(mài)、抵押貸款。
?、平?jīng)費(fèi)沒(méi)有保障。一是用于防疫物資儲(chǔ)備、疫畜禽撲殺補(bǔ)助等的市縣鄉(xiāng)三級(jí)“重大動(dòng)物疫病防疫專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”，沒(méi)有納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫人員缺乏工作經(jīng)費(fèi);三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套資金，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)責(zé)配備的防疫儀器設(shè)備資金很難落實(shí)。
⑶技術(shù)手段落后。9縣、市設(shè)備簡(jiǎn)陋，無(wú)力解決常規(guī)性疫病化驗(yàn)、診斷和監(jiān)測(cè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)員基本上是眼觀、手摸的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，還在延續(xù)五十年代“一張嘴、兩條腿”的推廣方式。
⑷技術(shù)力量不足。“七十年代的編制，新世紀(jì)的任務(wù)”，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有專(zhuān)業(yè)人員1～2名，人員少、力量弱的技術(shù)隊(duì)伍，又缺乏必要的業(yè)務(wù)技術(shù)交流，每位獸醫(yī)干部需承擔(dān)防疫5800頭牲畜、10萬(wàn)只禽兔任務(wù)，造成免疫率低、死亡率高，疫病發(fā)生頻繁。
三、體系建設(shè)的指導(dǎo)思想與任務(wù)目標(biāo)
指導(dǎo)思想是：以《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《福建省動(dòng)物防疫和動(dòng)物產(chǎn)品安全管理辦法》等法律及其配套規(guī)章為依據(jù)，貫徹“以防為主，防重于治”的方針，以達(dá)到控制和消滅主要?jiǎng)游镆卟槟繕?biāo)，促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民健康和社會(huì)穩(wěn)定為宗旨，以健全動(dòng)物防疫體系建立長(zhǎng)效機(jī)制。
任務(wù)目標(biāo)是：完善動(dòng)物防疫體系建設(shè)，解決動(dòng)物防疫中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)的防疫監(jiān)督管理，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防檢疫站，建立防疫員和協(xié)檢員隊(duì)伍，構(gòu)建涵蓋6大體系組裝的防疫長(zhǎng)效機(jī)制。力爭(zhēng)全市禽流感等免疫密度100%，豬瘟、新城疫等98%以上;豬、牛、羊等牲畜免疫耳標(biāo)掛標(biāo)率100%;動(dòng)物屠宰檢疫率100%，動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率100%;重大動(dòng)物疫情得到有效控制。
四、建立防疫長(zhǎng)效機(jī)制基本架構(gòu)
(一)組織管理體系。
1、實(shí)行統(tǒng)一管理。為適動(dòng)物防疫和監(jiān)督的需要，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)站管理體制，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)站管理權(quán)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主改為以縣級(jí)為主，即縣級(jí)以下動(dòng)物防疫系統(tǒng)的人、財(cái)、物和動(dòng)物防疫工作，由縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)統(tǒng)一管理。同時(shí)，按照“政府負(fù)總責(zé)，部門(mén)各司其職”和“屬地管理，政府分級(jí)負(fù)責(zé)”的精神，縣、鄉(xiāng)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。為做好動(dòng)物免疫、消毒防病、防疫監(jiān)督及疫情報(bào)告、確認(rèn)、預(yù)防、控制和撲滅工作，建立高素質(zhì)有戰(zhàn)斗力的防疫隊(duì)伍至關(guān)重要。具體包括：⑴村級(jí)防疫員隊(duì)伍(協(xié)檢員)建設(shè);⑵規(guī)模場(chǎng)防疫員隊(duì)伍建設(shè);⑶社會(huì)獸醫(yī)從業(yè)人員建設(shè);⑷鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合組建動(dòng)物防疫檢疫站;⑸組建市動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心;⑹扶持成立畜牧獸醫(yī)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。
3、建立規(guī)章制度。為做好屬地防疫工作，對(duì)動(dòng)物免疫密度、免疫標(biāo)識(shí)掛標(biāo)率，產(chǎn)地檢疫率、調(diào)入動(dòng)物隔離復(fù)檢、上市和屠宰動(dòng)物檢疫率，疫情監(jiān)測(cè)、普查、報(bào)告和動(dòng)物防疫監(jiān)督、違法行為查處，重大動(dòng)物疫情發(fā)生、控制和撲滅等實(shí)行量化考核，由市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂責(zé)任狀，實(shí)施動(dòng)物防疫目標(biāo)責(zé)任制管理，以保證動(dòng)物防疫的各項(xiàng)政策、措施落實(shí)到位，并落實(shí)責(zé)任追究制。制定實(shí)施的目標(biāo)責(zé)任制包括：⑴養(yǎng)殖場(chǎng)防疫員工作目標(biāo)責(zé)任制;⑵村級(jí)防疫員防疫、協(xié)檢員工作目標(biāo)責(zé)任制;⑶縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫檢疫站防疫工作目標(biāo)責(zé)任制;⑷實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制;⑸防疫責(zé)任追究制。
(二)預(yù)警信息體系。
落實(shí)“以防為主，防治并舉”的綜合措施，建立渠道暢通、科學(xué)準(zhǔn)確和反應(yīng)靈敏的預(yù)警信息體系，為科學(xué)決策、啟動(dòng)預(yù)案和控制疫情提供依據(jù)。建立完善三條渠道：
1、建立疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)。分規(guī)模場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)戶和散養(yǎng)戶3種類(lèi)型，建立區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)，在種畜禽場(chǎng)、奶牛場(chǎng)、規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)和養(yǎng)禽場(chǎng)(專(zhuān)業(yè)戶)、養(yǎng)羊場(chǎng)和養(yǎng)兔場(chǎng)，設(shè)立疫情測(cè)報(bào)網(wǎng)點(diǎn)，直接掌握第一手疫情信息。
2、綜合分析疫情動(dòng)態(tài)。市畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)依據(jù)疫情測(cè)報(bào)信息、化驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告和普查監(jiān)測(cè)資料等，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)，對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)出預(yù)警，提出應(yīng)對(duì)的防范措施，提供領(lǐng)導(dǎo)層決策的疫情預(yù)警綜合報(bào)告。
3、疫情信息網(wǎng)絡(luò)化管理。完善動(dòng)物疫情報(bào)告制度，重大動(dòng)物疫情的“零報(bào)告”制度，建立動(dòng)物疫情數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施動(dòng)物疫情信息網(wǎng)絡(luò)化傳輸。
(三)防疫監(jiān)測(cè)體系。
1、強(qiáng)制免疫，提高畜禽免疫率。動(dòng)物免疫要作為一項(xiàng)強(qiáng)制性的措施來(lái)實(shí)行，重大疫病的免疫應(yīng)按國(guó)家要求達(dá)到免疫密度，并建立免疫檔案和免疫標(biāo)識(shí)制度。要實(shí)行免疫目標(biāo)管理，分類(lèi)分區(qū)、有步驟地提高畜禽免疫率。對(duì)國(guó)家要求的強(qiáng)制免疫，其免疫率都要達(dá)到100%。
2、強(qiáng)化疫病監(jiān)測(cè)，保證免疫效果。市、縣級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)對(duì)飼養(yǎng)動(dòng)物的主要疫病，如高致病性禽流感、奶牛“兩病”等定期和不定期抽樣檢測(cè)，既為了解疫情、預(yù)警預(yù)報(bào)提供科學(xué)依據(jù)，還為指導(dǎo)動(dòng)物免疫，提高免疫效果。
3、撲殺染疫畜禽，消除疫點(diǎn)。監(jiān)測(cè)出的染疫畜禽及同群畜禽，必須及時(shí)強(qiáng)制隔離、撲殺。對(duì)發(fā)生疫病的地區(qū)，要全面消毒;對(duì)撲殺的畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理，不留隱患。
(四)檢疫監(jiān)督體系。
1、市獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)全市動(dòng)物防疫監(jiān)督工作，縣級(jí)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，以及社會(huì)獸醫(yī)從業(yè)人員的監(jiān)督;鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫檢疫站加強(qiáng)對(duì)防疫員、所屬區(qū)域養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)、協(xié)檢員的監(jiān)督。
2、依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)畜禽從生產(chǎn)、引進(jìn)調(diào)出、定點(diǎn)屠宰、運(yùn)輸、加工、貯藏和市場(chǎng)銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督。監(jiān)督實(shí)施對(duì)重大動(dòng)物疫病的強(qiáng)制免疫、佩戴免疫標(biāo)識(shí)，染疫畜禽的強(qiáng)制撲殺，以及動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督，建立依法治疫的防疫檢疫監(jiān)督體系。
3、加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)的防疫監(jiān)督管理和督查，動(dòng)物防疫合格證、強(qiáng)制免疫疫苗來(lái)源、獸藥使用記錄、動(dòng)物免疫表示使用情況，免疫檔案、病死動(dòng)物無(wú)害化處理記錄，檢疫申報(bào)情況、種畜禽的引種情況，以及有關(guān)人員的健康證等。
4、加快全市8個(gè)省際動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的建設(shè)與規(guī)范管理，對(duì)進(jìn)出本省的畜禽運(yùn)輸車(chē)輛，嚴(yán)格檢疫和消毒制度，嚴(yán)格檢疫和消毒制度，檢出的病死畜禽，全部無(wú)害化處理。
(五)應(yīng)急反應(yīng)體系。
1、市、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織制定重大動(dòng)物疫情防治規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)地方重大動(dòng)物疫情防治及應(yīng)急控制所需經(jīng)費(fèi)，做好防疫物質(zhì)儲(chǔ)備。發(fā)生重大疫情時(shí)，負(fù)責(zé)發(fā)布封鎖令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位及時(shí)控制和撲滅疫情，組建防疫預(yù)備隊(duì)。
2、市、縣級(jí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急控制指揮部，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全市重大動(dòng)物疫情的預(yù)防控制工作，研究解決有關(guān)動(dòng)物防疫工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。負(fù)責(zé)制定重大動(dòng)物疫情預(yù)案，落實(shí)、督查重大動(dòng)物疫病防疫情況，對(duì)沒(méi)有完成重大動(dòng)物防疫任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng);發(fā)生重大疫情、突發(fā)疫情時(shí)，按照《應(yīng)急預(yù)案》組織畜牧、經(jīng)貿(mào)、工商、衛(wèi)生、公安等有關(guān)部門(mén)快速反應(yīng)。
3、市、縣級(jí)畜牧獸醫(yī)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)防疫規(guī)劃、計(jì)劃的制定，動(dòng)物防疫監(jiān)督和動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)控。發(fā)生重大疫情時(shí)，組織動(dòng)物防疫監(jiān)督人員參加疫情的控制和撲滅工作，做好疫情的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、診斷疫病，分析疫情并制定疫情控制和撲滅的技術(shù)方案，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，組織做好緊急免疫接種、消毒滅原，建立緊急防疫物質(zhì)儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備疫苗、消毒藥品、監(jiān)測(cè)試劑、防護(hù)用品等應(yīng)急物資，評(píng)估疫情處理所需資金，安排資金使用計(jì)劃。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)動(dòng)物防疫的宣傳發(fā)動(dòng)，組織制定并落實(shí)重大動(dòng)物疫情防治措施，根據(jù)縣級(jí)重大動(dòng)物疫情防治應(yīng)急預(yù)案要求做好重大動(dòng)物疫情的控制、撲滅、處置及社會(huì)的安定穩(wěn)定工作。
(六)投入保障體系。
1、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)完善疫病預(yù)防與控制、動(dòng)物防疫監(jiān)督、動(dòng)物疫情信息網(wǎng)絡(luò)三大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市級(jí)和各縣(區(qū)、市)要達(dá)到化驗(yàn)、診斷、監(jiān)測(cè)和檢疫、監(jiān)督、信息網(wǎng)絡(luò)管理的基本要求，建立健全冷鏈系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施體系。建設(shè)市級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心和P2實(shí)驗(yàn)室，建設(shè)9個(gè)縣級(jí)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)實(shí)驗(yàn)室，配置冷庫(kù)、冷藏車(chē)其它儀器設(shè)備，達(dá)到部頒的P1實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)不少于30平方米的診斷檢測(cè)室，配備低溫柜、冰箱和其它必要設(shè)備，村防疫員配冰壺。
2、建立防疫應(yīng)急儲(chǔ)備制度。為應(yīng)對(duì)重大動(dòng)物突發(fā)性疫情，每年要儲(chǔ)備準(zhǔn)備金以備急用;儲(chǔ)備強(qiáng)制免疫所需的疫苗、試劑、檢測(cè)和消毒藥品、衛(wèi)生防護(hù)用品，以及其它必需的設(shè)備設(shè)施，常年各類(lèi)物資購(gòu)置費(fèi),需要列入財(cái)政預(yù)算，要組建包括流行病學(xué)調(diào)查、化驗(yàn)檢測(cè)、免疫監(jiān)測(cè)等的應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，在遭遇突發(fā)性重大動(dòng)物疫情時(shí)投入使用。
3、經(jīng)費(fèi)保障。動(dòng)物防檢疫人員經(jīng)費(fèi)、常年各類(lèi)物質(zhì)購(gòu)置費(fèi)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套經(jīng)費(fèi)、疫情監(jiān)測(cè)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)、村級(jí)防疫員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府財(cái)政承擔(dān)，并列入財(cái)政預(yù)算。動(dòng)物防檢疫收入實(shí)行“收支兩條線”，收入全部返還畜牧水產(chǎn)局(農(nóng)業(yè)局)用于動(dòng)物防疫事業(yè)。
五、體系建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目
1、動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心建設(shè)。
?、攀袇^(qū)動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心建設(shè)。2005年開(kāi)始籌建，建筑面積1500平方米，裝備P2實(shí)驗(yàn)室，添置相關(guān)現(xiàn)代檢測(cè)設(shè)備25種，有害物處理池和病害畜禽焚燒設(shè)施，達(dá)到監(jiān)測(cè)動(dòng)物疫病、動(dòng)物源性食品質(zhì)量及有毒有害物質(zhì)殘留、動(dòng)物環(huán)境等的條件。項(xiàng)目計(jì)劃投資1500萬(wàn)元。
⑵縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心建設(shè)。9個(gè)縣(市、區(qū))按照不同區(qū)域布局和技術(shù)要求，建設(shè)動(dòng)物疫病預(yù)防與控制中心，建筑面積900平米，裝備P1實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展動(dòng)物疫病預(yù)防及動(dòng)物產(chǎn)品安全監(jiān)測(cè)，計(jì)劃投資900萬(wàn)元。
?、青l(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)。全市121個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站包括不少于30平米的診斷檢測(cè)化驗(yàn)室建設(shè)，形成輻射全市的動(dòng)物防疫和疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，計(jì)劃投資1210萬(wàn)元。
2、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無(wú)害化處理建設(shè)。
?、挪∷绖?dòng)物化治池建設(shè)。在10縣(市、區(qū))建20個(gè)病死動(dòng)物化治池，每個(gè)平均250立方米，造價(jià)8萬(wàn)元，用于重大疫病應(yīng)急處理;在全市動(dòng)物規(guī)模場(chǎng)建各100立方米的化治池300個(gè)，造價(jià)3萬(wàn)元/個(gè)，用于養(yǎng)殖場(chǎng)常規(guī)病死動(dòng)物處理;項(xiàng)目計(jì)劃總投資1060萬(wàn)元。
?、撇∷绖?dòng)物無(wú)害化處理廠。在中心城市(延平區(qū))建設(shè)用地15畝，年處理病害動(dòng)物及其產(chǎn)品1500噸，建筑面積3500平方米的無(wú)害化處理廠，服務(wù)工作用房，以及設(shè)備儀器等，解決病死畜禽集中無(wú)害化處理問(wèn)題，確保人民身心健康和畜牧業(yè)健康發(fā)展。項(xiàng)目計(jì)劃投資600萬(wàn)元。
3、獸用生物制品冷鏈網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
市級(jí)配備冷庫(kù)1個(gè)、冷藏運(yùn)輸車(chē)1輛，縣級(jí)配備低溫冰柜30臺(tái);鄉(xiāng)鎮(zhèn)配冰箱240臺(tái)，村級(jí)防疫員配冰壺1600個(gè)，使疫苗等獸用生物制品儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和使用在冷藏條件下進(jìn)行，確保動(dòng)物免疫質(zhì)量，建成市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)冷鏈網(wǎng)絡(luò)，項(xiàng)目計(jì)劃投資80萬(wàn)元。
4、建立光澤無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病禽出口基地保護(hù)區(qū)。
隨著光澤1.5億只肉雞出口基地建立，無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病禽出口基地保護(hù)區(qū)建設(shè)勢(shì)在必行，即依照國(guó)際上(以美國(guó)為主)對(duì)官方獸醫(yī)的要求，執(zhí)行動(dòng)物疫病控制計(jì)劃，防止外來(lái)動(dòng)物傳染性疫病的傳入，診斷進(jìn)入境內(nèi)的動(dòng)物疫病，確保從生產(chǎn)到屠宰過(guò)程的動(dòng)物安全(包括動(dòng)物福利)和從屠宰到餐桌過(guò)程的食品安全，建立和維護(hù)良好的動(dòng)物生產(chǎn)、加工環(huán)境。保護(hù)區(qū)建設(shè)包括與國(guó)際接軌的一個(gè)動(dòng)物檢測(cè)中心，15個(gè)疫情測(cè)報(bào)點(diǎn)，2個(gè)省級(jí)邊檢站，動(dòng)物免疫保護(hù)帶等，計(jì)劃投資1000萬(wàn)元。
5、動(dòng)物疫情預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
建立市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級(jí)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、防疫信息網(wǎng)絡(luò)和快速反應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。建立全市131個(gè)基層站動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)點(diǎn)，各級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)配備必要的通訊、信息處理設(shè)備，建立防疫、疫情信息終端，項(xiàng)目計(jì)劃投資200萬(wàn)元。
6、省際動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站建設(shè)。
為有效控制動(dòng)物疫情的傳出，防范疫情的發(fā)生，減少因疫情發(fā)生帶來(lái)的負(fù)面影響，要建好位于光澤縣、浦城縣、政和縣、邵武市和武夷山市8個(gè)省際動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站，包括站房、隔離場(chǎng)、無(wú)害化處理設(shè)施及消毒臺(tái)的基礎(chǔ)建設(shè)，計(jì)劃投資500萬(wàn)元。
