《河北省金融助力畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作實施方案》解讀
畜牧業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，是保障糧食安全和居民生活的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的標志性產(chǎn)業(yè)。為深入貫徹河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《河北省“十四五”畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《河北省奶業(yè)競爭力提升行動方案》，助力河北省畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2022年11月4日，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)銀行河北省分行印發(fā)《河北省金融助力畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作實施方案》(以下簡稱“實施方案”)，現(xiàn)解讀如下。
一、起草背景
落實黨中央、國務(wù)院、省委省政府決策部署，以推進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標，以強化金融服務(wù)為著力點，聚焦畜牧業(yè)發(fā)展重點領(lǐng)域、關(guān)鍵主體和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推行精準服務(wù)，完善工作機制，探索政銀合作金融服務(wù)畜牧業(yè)的新模式，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，推動河北省從畜牧大省向畜牧強省轉(zhuǎn)型。
二、基本原則
(一)因地制宜，分類施策。綜合考慮不同地區(qū)資源稟賦、不同畜種產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和不同經(jīng)營主體基礎(chǔ)條件，分門別類、因地制宜制定金融服務(wù)方案，增強金融服務(wù)的針對性。
(二)突出重點，統(tǒng)籌兼顧。畜禽產(chǎn)業(yè)以2個千億級產(chǎn)業(yè)鏈(奶業(yè)、生豬)、2個五百億級產(chǎn)業(yè)鏈(家禽、肉牛肉羊)、1個百億級產(chǎn)業(yè)鏈(特色養(yǎng)殖)為主，區(qū)域上向畜禽養(yǎng)殖大市、大縣傾斜，環(huán)節(jié)上突出育種、飼養(yǎng)、屠宰加工等，加大全產(chǎn)業(yè)鏈支持力度。
(三)探索創(chuàng)新，精準服務(wù)。創(chuàng)新符合監(jiān)管要求的金融服務(wù)產(chǎn)品、差異化信貸政策和多元化融資模式，利用現(xiàn)代化信息化手段，推行精準服務(wù)，提高工作效率，防范金融風(fēng)險。
三、主要支持方向
(一)支持畜禽良種培育與推廣。為貫徹落實種業(yè)振興行動安排部署，將畜牧良種繁育行業(yè)列為省農(nóng)行積極介入行業(yè)，重點支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定的國家陣型企業(yè)、國家畜禽核心育種場、良種擴繁基地、保種場、荷斯坦奶牛種質(zhì)創(chuàng)新科技聯(lián)盟奶牛種業(yè)示范基地以及省級以上畜禽保種場、原種場、種公牛站等育繁種基地建設(shè)，放寬信貸政策和條件。
(二)支持發(fā)展設(shè)施化規(guī)模養(yǎng)殖。大力支持奶業(yè)振興行動，圍繞三大奶牛養(yǎng)殖聚集區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖示范區(qū)，對家庭牧場、農(nóng)民專業(yè)合作社、規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)等主體日常生產(chǎn)資金需求，匹配個人生產(chǎn)經(jīng)營貸款、惠農(nóng)e貸、農(nóng)戶小額貸款、農(nóng)民專業(yè)合作社貸款、微捷貸、鄉(xiāng)村振興奶牛貸等產(chǎn)品進行支持。
(三)支持畜牧產(chǎn)品加工流通體系建設(shè)。以重點省級畜牧業(yè)龍頭企業(yè)、省級畜禽屠宰標準化廠為重點，支持其開展養(yǎng)殖、屠宰、加工、倉儲、配送、銷售一體化經(jīng)營，滿足企業(yè)在固定資產(chǎn)投資、流動資金、國際貿(mào)易等領(lǐng)域融資需求。
(四)支持畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。以畜禽產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體核心企業(yè)為依托，降低準入條件，依據(jù)聯(lián)合體核心企業(yè)與成員間的交易數(shù)據(jù)和信息，運用應(yīng)收e貸、e賬通、保理e融、訂單e貸等鏈捷貸線上信貸產(chǎn)品，精準支持聯(lián)合體上下游成員。沿產(chǎn)業(yè)鏈利用銀企通、商e付、興農(nóng)商城等平臺，為聯(lián)合體成員提供便捷開戶、結(jié)算、銷售等金融服務(wù)。
(五)支持智慧畜牧業(yè)加快發(fā)展。以全省養(yǎng)殖規(guī)模300頭以上奶牛養(yǎng)殖場為重點，推廣農(nóng)行“智慧畜牧”場景平臺和“智慧畜牧貸”產(chǎn)品。
(六)進一步創(chuàng)新優(yōu)化抵質(zhì)押擔(dān)保方式。創(chuàng)新?lián)７绞?，探索開展土地經(jīng)營權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械等涉農(nóng)特色抵質(zhì)押方式。積極穩(wěn)妥推廣奶?；铙w抵押，探索開展肉牛等活體抵押貸款。
