2023年水禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出問(wèn)題及政策建議

　　一、突出問(wèn)題與展望

　　(一) 突出問(wèn)題

　　一是資源環(huán)境剛性約束趨緊，養(yǎng)殖成本持續(xù)增加。環(huán)境因子對(duì)水禽飼養(yǎng)的約束作用持續(xù)增強(qiáng)，水禽糞污排放量大且綜合利用程度低，環(huán)境治理成本日趨增高。同時(shí)，受到極端天氣與國(guó)際局勢(shì)緊張帶來(lái)的影響，各地原料供不應(yīng)求，飼料成本持續(xù)上漲。

　　二是產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題反復(fù)，規(guī)模調(diào)整進(jìn)度緩慢。2019年在非洲豬瘟背景下水禽產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩，近幾年水禽產(chǎn)業(yè)一直在積極去產(chǎn)能，但產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題反復(fù)導(dǎo)致水禽產(chǎn)品市場(chǎng)飽和，養(yǎng)殖場(chǎng)投入成本過(guò)高，產(chǎn)品分?jǐn)偫麧?rùn)大幅下降，不利于產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

　　三是疫病防控難度較大，防控手段亟待加強(qiáng)。近年來(lái)，隨著養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)張，飼養(yǎng)集約化程度不斷提高，養(yǎng)殖環(huán)境壓力不斷加大，加之養(yǎng)殖過(guò)程中抗生素的不當(dāng)使用，使得病原微生物在養(yǎng)殖場(chǎng)間廣泛存在和傳播，疫病防控壓力不斷增加。

　　四是加工產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則不完善。水禽產(chǎn)品加工過(guò)程中，主要面臨產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和深加工技術(shù)的問(wèn)題。缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可能導(dǎo)致生產(chǎn)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)差異，無(wú)法確保產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，影響整個(gè)水禽產(chǎn)品市場(chǎng)的質(zhì)量和可靠性。

　　五是消費(fèi)場(chǎng)景單一、營(yíng)銷(xiāo)渠道不健全。鴨肉作為優(yōu)質(zhì)動(dòng)物蛋白，其在終端消費(fèi)市場(chǎng)的應(yīng)用場(chǎng)景過(guò)于單一，已成為全產(chǎn)業(yè)鏈面臨的共同挑戰(zhàn)。

　　(二) 趨勢(shì)展望

　　一是養(yǎng)殖智能化程度進(jìn)一步提高。水禽智能養(yǎng)殖技術(shù)不斷深入到水禽養(yǎng)殖鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)，智能環(huán)境調(diào)控、智能飲水飼喂、智能消殺、自動(dòng)糞污處理以及智能化系統(tǒng)平臺(tái)等關(guān)鍵技術(shù)手段將使水禽養(yǎng)殖智能化技術(shù)應(yīng)用水平進(jìn)一步提升。

　　二是消費(fèi)市場(chǎng)愈加多元化。水禽產(chǎn)品消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，進(jìn)一步催生消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式的形成。同時(shí)，消費(fèi)者對(duì)終端產(chǎn)品的消費(fèi)偏好也呈現(xiàn)出多元化特征，分割產(chǎn)品、深加工產(chǎn)品逐步成為消費(fèi)新風(fēng)向。此外，消費(fèi)方式、消費(fèi)渠道也更加多樣化、市場(chǎng)區(qū)域化，熟食專(zhuān)柜、 品牌直營(yíng)店、第三方線(xiàn)上平臺(tái)等消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式日趨成熟。

　　三是綠色低碳生產(chǎn)趨勢(shì)加快。在國(guó)家雙碳政策的大背景下，針對(duì)畜禽養(yǎng)殖的環(huán)境規(guī)制政策陸續(xù)發(fā)布，這些政策對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)與養(yǎng)殖戶(hù)提出了綠色低碳生產(chǎn)的要求。這些環(huán)境規(guī)制政策不僅推動(dòng)了養(yǎng)殖企業(yè)與養(yǎng)殖戶(hù)積極探索綠色低碳的生產(chǎn)模式，還催生了一系列創(chuàng)新技術(shù)和解決方案。

　　二、政策建議

　　一是以環(huán)境承載力為剛性約束，優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。通過(guò)改善養(yǎng)殖環(huán)境、優(yōu)化日常管理，提升水禽生產(chǎn)性能，間接降低飼料成本，提升經(jīng)濟(jì)效益。拓寬原料選擇思路，合理使用替代原料，精準(zhǔn)營(yíng)養(yǎng)、精準(zhǔn)飼喂，有效提高飼料利用率。通過(guò)改進(jìn)飼養(yǎng)管理、疫病防控、飼料配方、自動(dòng)化和智能化水平等方面的技術(shù)，提升水禽生產(chǎn)性能，盡可能保證高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。

　　二是政府部門(mén)需著力穩(wěn)基礎(chǔ)政策、穩(wěn)基礎(chǔ)產(chǎn)能、穩(wěn)動(dòng)物疫情形勢(shì);經(jīng)營(yíng)主體則需主攻關(guān)鍵制約，節(jié)本增效，推進(jìn)規(guī)?；B(yǎng)殖，加強(qiáng)科技創(chuàng)新。政府部門(mén)加強(qiáng)跨周期和逆周期調(diào)節(jié)，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的精準(zhǔn)性和前瞻性，引導(dǎo)生產(chǎn)者“按需定產(chǎn)”，更好滿(mǎn)足消費(fèi)者的多元需求。經(jīng)營(yíng)主體需加強(qiáng)產(chǎn)能調(diào)節(jié)能力，打造特色，延伸產(chǎn)業(yè)鏈， 強(qiáng)化組織，提升競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三是推動(dòng)水禽養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高水禽養(yǎng)殖業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，加強(qiáng)基層防疫機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，制定更為嚴(yán)格的環(huán)保政策。通過(guò)提高養(yǎng)殖行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，將明確的硬件標(biāo)準(zhǔn)作為準(zhǔn)入條件，將生物安全的理念融入養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中，倒逼養(yǎng)殖主體改進(jìn)和升級(jí)養(yǎng)殖環(huán)境設(shè)施。加強(qiáng)防疫隊(duì)伍技術(shù)培訓(xùn)，著力提升基層防疫人員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平，確保重大動(dòng)物疫情的防控質(zhì)量。

　　四是堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，打造全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈的水禽品牌化建設(shè)體系，從“銷(xiāo)售產(chǎn)品”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;銷(xiāo)售服務(wù)”。建立健全水禽產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，發(fā)揮好市場(chǎng)在品牌建設(shè)中的推動(dòng)作用。培育新型經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)水禽產(chǎn)品新型產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)與品牌化建設(shè)的有機(jī)融合。堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化為支撐、以規(guī)?；癁榛A(chǔ)、以品牌化為引領(lǐng)、以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量與市場(chǎng)價(jià)值。(本文有刪節(jié))