淺談特種養(yǎng)殖業(yè)戰(zhàn)略措施

　　今后我國特種養(yǎng)殖業(yè)的戰(zhàn)略方向應是在逐漸調整中，繼續(xù)大力鞏固和提高在大農業(yè)的地位和作用。

　　一、轉變機制、向質量化和產業(yè)化方向發(fā)展

　　我國當前特種養(yǎng)殖業(yè)尚處于生產力較低下，多而散且效而全的狀態(tài)，企業(yè)規(guī)模小，飼養(yǎng)品種較單一，深加工能力欠缺，行業(yè)凝聚力不足的狀態(tài)。這種小而分散的經營機制不僅制約了自身的發(fā)展而且面對市場競爭缺乏抗風險的能力和長足發(fā)展的后勁。

　　要想適應市場競爭，首先由產量型向質量型轉變。所養(yǎng)殖的品種再不能“蘿卜快了不洗泥”或“濫竽充數”，應該把提高種獸、種禽的品質質量放在首位，以質取勝;其次由規(guī)模型向效益型轉變，以效益為中心;由單一經營向綜合和聯合集團經營型轉變。通過綜合型經營和采取產、供、銷、加一體化的聯合集團型經營來提高抗風險的能力和長期效益。通過多元化、多層次的開發(fā)模式，去挖掘增收節(jié)支的潛力。

　　二、規(guī)范法制管理，遇制炒種、倒種的泛濫

　　特種養(yǎng)殖業(yè)是一個新興的事業(yè)，在整個行業(yè)及其產品市場的管理中，法制尚不健全，管理亦欠規(guī)范，致使一些人鉆了市場經濟的空子，如大肆炒種、倒種、坑蒙拐騙，嚴重擾亂了市場秩序。

　　加強特種養(yǎng)殖業(yè)的法制管理已勢在必行。將整個行業(yè)管理納入法制軌道。應該在行業(yè)部門的指導下，加強種獸的管理。在全國擇優(yōu)建立具備規(guī)模的優(yōu)良種獸基地，開展一些良種示范工程，推廣和宣傳國家權威部門認定或經鑒定獲得科技獎勵的優(yōu)良品種。各省市畜牧管理部門應嚴格遵照國家有關畜牧種源管理的規(guī)定，審核和確定各地的種獸場，取締非法營銷種獸的行為。

　　三、加大政府部門的宏觀調控

　　特種養(yǎng)殖業(yè)作為大農業(yè)的新興產業(yè)和重要組成部分，已越來越引起國家和政府有關部門的重視，也為其發(fā)展起到重要的促進作用。各地區(qū)的特種養(yǎng)殖業(yè)應納入當地的經濟計劃，飼養(yǎng)企業(yè)亦應主動爭取政府有關部門的支持。在國家和有關部門的指導下，加強宏觀調控，增加和落實對本行業(yè)的優(yōu)惠政策。如制止亂收費、減免稅收、增加低息貸款、放寬特種養(yǎng)殖業(yè)的外貿經營自主權增加出口退稅等。

　　四、組建特種養(yǎng)殖協會，促進行業(yè)內自律發(fā)展

　　特種養(yǎng)殖業(yè)目前仍屬各地區(qū)自發(fā)發(fā)展狀態(tài)，與相關產業(yè)(產品深加工、獸藥、飼料、用具等)也缺乏緊密型聯合或合作。急需成立全國性的行業(yè)管理協會等組織，真正為特種養(yǎng)殖業(yè)增強后勁。

　　五、完美信息網絡，提供高效優(yōu)質服務

　　目前國內特種養(yǎng)殖信息交流尚處于零星分散和借助于報刊、信函、電訊、會議交流的初級階段，計算機管理急待普及，網絡傳播信息也勢在必行。

　　中國農業(yè)科學院特產研究所 佟煜仁